История

История Белокалитвинского района ведет отсчет с 1703 года.
В состав муниципального образования «Белокалитвинский район» входят 2 городских и 10 сельских поселений.
Площадь района – 2653 км2.
Численность населения – 98,5 тыс. человек.
Отличительная черта нашей территории -  это разнообразие экономической специализации.
Предприятия района выпускают: алюминиевый прокат, строительные профили, посуду алюминиевую и с антипригарным покрытием, поковки, уголь, щебень, хлебобулочные, кондитерские и макаронные изделия, швейные изделия, кирпич, тару из гофрокартона.
Развито растениеводство и животноводство. Выращивают зерновые, подсолнечник, овощи и бахчевые культуры.
Транспортная сеть представлена автомобильным, железнодорожным, водным транспортом.
Благоприятные условия для инвестиционной деятельности.

Историческая справка
В журнале «Донские епархиальные ведомости» №14 за 1891г. в статье «Краткое описание станиц Области Войска Донского» написано: «Прежде станица находилась при самом впадении р. Белой Калитвы в Донец, немного ниже настоящего поселения, на низменном месте, название получила от своего местоположения. Первоначально это был укрепленный городок, основанный в 1703г. (Войсковая грамота о дозволении казакам: Сысою Ермолаеву, Михаилу Никитину и Емельяну Дорогальному с товарищами, по их челобитью, заселить новую станицу на р. Белой Калитве). (Д.В.В. 1865г. № 7 )». (ГАРО , НСБ. инв. № 2413. с.628).

По сведениям 1859 г. (список населенных мест земли Войска Донского, Санкт - Петербург 1864г., с.9) станица Усть - Белокалитвенская, казачья , расположена при р. Донец в 50 верстах от окружной станицы, с количеством дворов 232, с количеством жителей 629 мужского пола, 638 женского пола. Станица входит в состав Донецкого округа.

Войсковая грамота о заселении станицы не сохранилась.
По переписи 1873г. (список населенных мест области Войска Донского, Новочеркасск 1875г, ГАРО, НСБ. инв. № 1443. с. 193) станица Усть-Белокалитвенская расположена при р. Донец, в 50 верстах от окружной станицы и почтовой станции, с количеством дворов 312, с количеством жителей 855 мужского пола, 942 женского пола. В хозяйстве имелось 95 плугов, 367 лошадей, 397 пар волов и 1131 голов прочего рогатого скота, 1129 овец.
После установления Советской власти на Дону в 1920г. Область войска Донского была переименована в Донскую область с центром в г. Ростове-на-Дону. Донская область вошла в состав Юго-Востока России.

В 1920г. Донская область делилась на 10 округов. Станица Усть - Белокалитвенская входит в состав Донецкого округа (центр - станица Каменская). В соответствии с Постановлением СНК от 23 марта 1920г. и ВЦИК от 26 апреля 1920 г., ВУЦИК от 16 апреля 1920 г. на Украине была образована Донецкая губерния, в состав которой была передана ст. Усть-Белокалитвенская.

В соответствии с постановлением Президиума Всеукраинского ЦИК от 7 марта 1923г. «Об административно-территориальном делении Донецкой губернии» был образован Усть-Белокалитвенский район Шахтинского округа.
В соответствии с этим же постановлением был образован Ленинский район Шахтинского округа с центром в х.Ленин (бывш. х. Свинарев). Ленинский район был образован из бывших волостей: Данишевской, части Жирновской и Ленинской. В районе значились 20 населенных пунктов, Ленинский райисполком, 12 сельсоветов: Голо - Калитвенский, Демишевский, Дубовой, Карпово - Обрывский, Комиссаровский, Кононовский, Корсунский, Крутинский, Литвиновский, Масловский, Погореловский, Рудаковский. (Спр. АТД Ростовской области часть 2 (1924- 1937г.г.) стр. 92-93).
В состав Усть-Белокалитвенского района Шахтинского округа Донецкой губернии Украины вошла территория Жирновской, Калитвенской и Красно - Донецкой волостей. (Справочник АТД Ростовской обл. 1920-1924г.г., стр.11,92).

С 1 октября 1924г. Усть-Белокалитвенский район и Ленинский район были переданы в состав Шахтинского округа Юго-Востоку России . На 20 октября 1924 г. Шахтинском округе значился Усть-Белокалитвенский район (центр-стан. Усть-Белокалитвенская). Усть - Белокалитвенский район образовался из бывших волостей Жирновской, Калитвенской, Красно-Донецкой (бывш.Екатериновская), Усть-Белокалитвенской. В районе значилось 18 сельсоветов, 37 населенных пунктов и райисполком. Сельсоветы: Апанасов, Богатовский, Богураевский, В.Ясиновский, Дядиновский, Западный, Какичев, Каменев (бывш. Ясиновский), Красно-Донецкий, Мечетный, Муравлев, Насонтов, Нижне-Поповский, Серебряковский, Синегорский, Ольховский, Форштадский. (Приложение № 1)
(Справочник АТД Ростовской обл. 1924-1937 г.г., стр.157).

В ноябре 1924 г. Юго-Восток России был переименован в Северо-Кавказский край.

В 1925 г. Ленинский район был упразднен, его территория в основном вошла в состав Усть - Белокалитвенского района, Карпово - Обрывский сельсовет, в состав Тацинского района. (Спр. АТД Ростовской области часть 2 (1924- 1937г.г.) стр. 92- 93).
На 1925 г. Усть-Белокалитвенский район входил в состав Шахтинского округа Северо-Кавказского края. В районе значились сельсоветы: Богатовский, Богураевский, Голово-Калитвинский, Демишевский, Дубовский, Дядинский, Западный, Какичевский, Каменевский, Кононовский, Корсунский, Красно- Донецкий, Крутинский, Ленинский, Литвиновский, Мечетновский, Насонтовский, Н-Поповский, Н-Серебряковский, Ольховский, Погореловский, Рудаковский, Синегорский, Усть-Белокалитвенский. (Приложение №1).
После переименования Шахтинского округа в Шахтинско-Донецкий (ц. - г.Шахты) в октябре 1925 г. Усть-Белокалитвенский район вошел в состав Шахтинско-Донецкого округа.

По переписи 1926 г. в районе значилось 24 сельсовета: Белокалитвенский, Богатовский, Богураевский, Голово-Калитвенский, Демишевский, Дубовский, Дядинский, Западнянский, Какичевский, Каменевский, Красно-Донецкий, Корсунский, Кононовский, Крутинский, Ленинский, Литвиновский, Мечетновский, Насонтовский, Нижне-Поповский, Нижнее-Серебряковский, Ольховский, Погорельский, Рудаковский, Синегорский. (Приложение №1)

На 1 января 1929 г. значился Усть-Белокалитвенский район Шахтинско- Донецкого округа Северо-Кавказского края.

На 10 августа 1930 г. в Усть-Белокалитвенском районе значились сельсоветы: Богатовский, Богураевский, Голо-Калитвенский, Демишевский, Дубовский, Дядинский, Западновский, Какичевский, Каменевский, Кононовский,Корсунский, Красно-Донецкий, Крутинский, Ленинский, Литвиновский, Мечетновский, Насонтовский, Нижнее-Серебряковский, Ольховский, Погореловский, Рудаковский, Синегорский, Усть-Белокалитвенский. (Приложение №1)
После ликвидации округов в августе 1930 г. Усть-Белокалитвенский район вошел в состав Северо-Кавказского края и стал подчиняться непосредственно крайисполкому.

На 1931 г. значился Усть-Белокалитвенский район (центр-стан. Усть-Белокалитвенская), в его составе 24 сельсовета: Богатовский, Богураевский, Голо- Калитвенский, Демишевский, Дубовский, Дядинский, Западновский, Какичевский, Каменевский, Кононовский, Корсунский, Красно-Донецкий, Крутинский, Ленинский, Литвиновский, Мечетновский, Насонтовский, Нижнее-Поповский,
Нижнее-Серебряковский, Ольховский, Погореловский, Рудаковский, Синегорский, Усть-Белокалитвенский. (Приложение №1)
Постановлением Президиума ВЦИК от 20 августа 1931 г. Усть- Белокалитвенский район был упразднен. Его территория присоединена к Шахтинскому району.
(Справочник АТД Ростовской обл.1924-1937г.г.,стр.157-158) 10 января 1934г. Северо-Кавказский край был разделен на Азово-Черноморский край с центром в г.Ростове-на-Дону и Северо-Кавказский край с центром в г.Пятигорске. Образованная в 1933 г. Северная область постановлением Президиума ВЦИК от 5 июля 1934 г. была преобразована в Северо-Донской округ. (Центр- г. Миллерово).

Постановлением бюро крайкома ВКП(б) и Азово-Черноморского крайисполкома от 8 октября 1934 г. на территории Каменского и Тацинского районов Северо-Донского округа был образован Белокалитвенский район с центром в стан. Белая Калитва. В состав Белокалитвенского района было включено 10 сельсоветов из Каменского района и 20 сельсоветов из Тацинского района. (Справочник АТД Ростовской обл. 1924-1937г.г.,стр.30 )
На основании постановления Президиума ВЦИК РСФСР и постановления президиума Азово-Черноморского крайисполкома от 28 декабря 1934 г. о разукрупнении районов Азово-Черноморского края Белокалитвенский район был включен в состав Северо-Донского округа. В соответствии с этим же постановлением был образован Литвиновский район с центром в с. Кононово .

В Белокалитвенский район вошли сельсоветы: Богураевский, Богатовский, Бело-Калитвенский, Голубинский, Западновский, Каменевский, Какичевский, Красно-Донецкий, Крутинский, Мечетновский, Н-Поповский, Насонтовский, Погореловский. В состав Литвиновского района были переданы сельсоветы: Голово-Калитвенский, Демишевский, Дубовский, Ильинский, Кононовский, Корсунский, Литвиновский, Ленинский, Проциково-Березовский, Рудаковский. (Приложение №1)

В соответствии с постановлением президиума Азово-Черноморского крайисполкома от 21 октября 1935 г. в Белокалитвенский район передавались сельсоветы из упраздненного Каменского района: Башковский(Божковский), Боглановский (Богдановский), Нижне-Сазоновский, Нижне-Ясеновский, Чернецовский.

На 20 декабря 1936г. в районе значились сельсоветы: Апанасовский, Белокалитвенский, Богураевский, Богдановский, Богатовский, Божковский, Голубинский, Западновский, Какичевский, Каменевский, Красно-Донецкий, Крутинский, Мечетновский, Насонтовский, Н-Поповский, Н-Ясиновский, Погореловский, Сазоновский,Чернецовский. (Приложение №1)
С упразднением Северо-Донского округа в феврале 1937г. Белокалитвенский и Литвиновский районы остаются в составе Азово- Черноморского края.
Юсентября 1937г. президиум ВЦИК постановил переименовать Каменевский сельсовет в Чапаевский сельсовет, хут.Каменев в хут.Чапаев и Каменевскую МТС в Чапаевскую МТС Белокалитвинского района Азово- Черноморского края.
После образования Ростовской области 13 сентября 1937г. в ее состав вошел Белокалитвенский район ( ц.- стан. Белая Калитва). В районе значились сельсоветы: Апанасовский, Белокалитвинский, Богатовский, Богдановский, Богураевский,
Божковский, Голубинский, Грушевский, Дядинский, Западновский, Какичевский, Краснодонецкий, Крутинский, Мечетновский, Насонтовский, Нижне - Поповский, Нижне - Сазоновский, Нижне- Ясиновский, Погореловский, Чапаевский, Чернецовский. (Приложение №1)

На 13 сентября 1937г. Литвиновский район (ц. - с. Литвиновка) вошел в состав Ростовской области. В районе значились сельсоветы: Головский (Голово- Калитвенский), Демишовский, Ильинский, Кононовский, Корсунский, Ленинский, Литвиновский, Проциков- Березовский, Рудаковский. ( Спр. АТД Ростовской обл. 1924-1937г.г., стр.47-48, 96-97.)

В период Вов 1941-1945г.г. территория Белокалитвенского района подвергалась временной оккупации с 17июля 1942г. по 11 февраля 1943г. ( ЦДНИРО, ф.9, оп.4, д.503, л.л.1,56.); Литвиновского района - с 07 июля 1942г. по 20 января 1943г. (ЦДНИРО, ф.9, оп.4, д. 503, л.2, оп.1, д.419, л.31, ф.1866, on. 1, д. 3, л.85); поселок Белая Калитва - с 20 июля 1942г. по 19 января 1943г. ( ЦДНИРО, ф.9, оп. 4, д.503, л.л.1,56.)

В 1949 г. в составе Литвиновского района образован Горняцкий поссовет. (Спр. АТД РО 1937-1970г.г., стр.45)
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06 января 1954г. из Ростовской области была выделена Каменская область (ц.- г.Каменск-Шахтинский). Территории Белокалитвенского и Литвиновского районов вошли в состав Каменской области.
В период существования Каменской области произошли существенные изменения в ее административно - территориальном делении. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1954г. было объединено около 270 сельских Советов. В соответствии с этим Указом в Белокалитвенском районе упраздняются сельсоветы: Какичевский (территория присоединяется к Богураевскому сельсовету), Погореловский (территория присоединяется к Крутинскому сельсовету), Насонтовский (территория присоединяется к Краснодонецкому сельсовету), Западновский (территория присоединяется к Синегорскому поссовету), Мечетновский (территория присоединяется к Чапаевскому сельсовету). (Приложение №1)

В июне 1954г. в Литвиновском районе упраздняются сельсоветы: Рудаковский (территория присоединяется к Ленинскому сельсовету), Головский (территория присоединяется к Ильинскому сельсовету), Кононовский и Корсунский (территории присоединяются к Демишовскому сельсовету).

В апреле 1955г. в составе Литвиновского района образован Шолоховский поссовет.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1957г. Каменская область упраздняется. Белокалитвенский и Литвиновский районы входят в состав Ростовской области.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 августа 1958г. рабочий поселок Белая Калитва был переименован в город районного подчинения, территория упраздненного Белокалитвенского поссовета включена в черту города Белая Калитва.

В июне 1959г. упраздняется Литвиновский район, территория присоединяется к Белокалитвенскому району.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1963г. «Об укрупнении сельских районов и изменении подчиненности районов, городов Ростовской области» г.Белая Калитва отнесен к категории городов областного подчинения.

В административное подчинение Белокалитвенского горсовета переданы Горняцкий, Синегорский, Шолоховский поссоветы в декабре 1962г. и Коксовский поссовет в мае 1963г. (Спр. АТД РО 1937- 1970г.г., стр. 45, 96, 163, 266)

В феврале 1963 г. Белокалитвенский район был упразднен. Территория упраздненного района передана Каменскому, Морозовскому и Октябрьскому районам. В январе 1965 г. Белокалитвинский (Белокалитвенский) район образован вновь. (Спр. АТД РО 1937- 1970г.г., стр. 20)

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 февраля 1989г. Белокалитвинский район был передан в административное подчинение Белокалитвинскому городскому Совету народных депутатов. (Спр. АТД РО 1971- 1993г.г., стр. 16-17).

В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Ростовской области № 442 от 28 июня 2004г. рабочие поселки: Синегорский, Горняцкий, Коксовый преобразованы в сельские населенные пункты - поселки Синегорский, Горняцкий, Коксовый. Синегорский, Горняцкий и Коксовский поссоветы преобразованы в Синегорский, Горняцкий и Коксовский сельсоветы.

В период становления Советской власти с 1920 г. органами государственной власти стали Советы депутатов трудящихся (с 1977г.- народных депутатов) и их Исполкомы. Система местных органов государственной власти строилась применительно к территориальному устройству и изменялась вместе с ним. С возникновением территориальной единицы (района, поссовета, сельсовета) начинал свою деятельность соответствующий Совет и его исполком и прекращал свою деятельность с момента упразднения района, поссовета, сельсовета.

С момента образования Усть - Белокалитвенского района в марте 1923г. предположительно начинает свою деятельность Белокалитвенский райсовет депутатов трудящихся и его исполком.

Документов о деятельности Белокалитвинского райсовета депутатов трудящихся и его исполкома за период с 1923г. по 1942г. в архивном отделе не имеется. За период с 1943г. и по год ликвидации Советов и их Исполкомов в архивном отделе имеется 29 фондов о деятельности Белокалитвинского и Литвиновского районных Советов и их Исполкомов, Белокалитвинского городского Совета и его Исполкома, а также поселковых и сельских Советов, административно подчиненных районному или городскому Совету.

Совет - орган коллективного руководства, решал наиболее важные вопросы на заседаниях, которые происходили в сессионном порядке. Сессия являлась основной организационно - правовой формой деятельности Совета, так как на сессии все депутаты участвовали в решении стоящих задач. Ход заседания сессии отражался в протоколе сессии. По обсуждаемым вопросам депутатами на сессии принимались решения.

До принятия Конституции СССР 1977г. признавалось, что сессия состоит только из заседаний. Конституция СССР 1977г. уточнила и расширила понятие сессии: сессия состоит из заседаний Совета, а также, проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий Совета.
На первых организационных сессиях каждого созыва избирался исполком, постоянные комиссии Совета, формировались отделы и управления исполкома, комиссии исполкома. Решениями сессий Белокалитвинского райсовета и горсовета проводилось утверждение в должности руководителей отделов и управлений исполкомов.

В 1990г. после выборов Советов двадцать первого созыва (первые выборы на альтернативной основе) и в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР произошло разграничение между представительными органами власти и исполнительными. Белокалитвинский городской Совет народных депутатов стал представительным органом местной власти, а Исполнительный комитет Белокалитвинского городского Совета народных депутатов исполнительным.
Во исполнение Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 09 февраля 1990 г. « О временном положении о председателях и президиумах местных Советов народных депутатов РСФСР» № 13728 - XI произошли существенные изменения в структуре Совета. 16 марта 1990г. на первой организационной сессии Белокалитвинского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва, избран председатель городского Совета,(список председателей горсовета, приложение № 2 ) образован Президиум городского Совета в количестве 21 человек, избраны члены Президиума (Белокалитвинский АО, ф.5, оп.1, д.432, л.л. 21, 53).

24 марта 1990г. вторая сессия Белокалитвинского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва утверждает структуру и штаты аппарата Совета. Должность председателя Совета отделена от должности председателя исполкома. Вводится должность заместителя председателя Совета (неосвобожденный), создан отдел по вопросам советской работы. (Белокалитвинский ГА, ф.5, д. 432, л.л. 74-75).

30 августа 1991г. девятая сессия Белокалитвинского городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва выражает недоверие Президиуму горсовета и принимает решение об отставке Президиума горсовета в полном составе. Эта же сессия принимает решение о создании Малого Совета и формирует его. (Белокалитвинский ГА, ф.5, оп.1, д. 454, л.л. 95-96)

Исполнительный комитет Белокалитвинского городского Совета народных депутатов - главный исполнительный и распорядительный орган Совета. Исполком избирался Советом из депутатов на первой сессии Совета на весь срок полномочий Совета данного созыва и сохранял свои права до формирования Советом следующего созыва своего исполкома. В состав исполкома входили: председатель ( списки председателей Белокалитвинского горрайисполкомов, приложения № 3 , № 4 ), его заместители, секретарь и члены исполкома. Исполком входил в систему органов государственного управления и находился в двойном подчинении - избравшему его Совету и областному исполкому. Исполком рассматривал и решал вопросы, отнесенные к ведению Совета, за исключением вопросов, которые должны рассматриваться и решаться только на сессиях Совета. Исполком руководил всеми отраслями хозяйственного и социально - культурного строительства, всеми отделами и управлениями, предприятиями, организациями и учреждениями.
Исполком - орган коллегиального руководства, решал основные вопросы на заседаниях. Ход заседания исполкома отражался в протоколе. Основной организационно - правовой документ исполкома - решение, которое принималось как результат коллективного руководства.

6 июля 1991г. Верховный Совет РСФСР принял закон «О местном самоуправлении в РСФСР». Постановление Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действии Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06 июля 1991г.» установило, что полномочия Исполнительного комитета местного Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы соответствующей местной администрации.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Ростовской области В.Чуба №86 от 24.12.1991. «О назначении главы администрации г.Белая Калитва и района» глава администрации г. Белая Калитва и района В.В.Щербина приступает к исполнению своих обязанностей ( Список глав местного самоуправления — приложение № 5), ( Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.1, л.З). Исполком ликвидируется, Администрация г. Белая Калитва и района стала новым органом управления осуществляющим исполнительно - распорядительные функции.

Белокалитвинский городской Совет народных депутатов, как орган представительной власти, продолжал действовать.
Во исполнение Указа Президента РФ от 09 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления», постановления Главы Администрации Ростовской области от 10 октября 1993 г. №227 «О мерах по выполнению Указа Президента РФ от 09 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления»» Белокалитвинский городской Совет народных депутатов прекращает свою деятельность. Глава администрации г. Белая Калитва и района обеспечивает выполнение функций ликвидированного Совета, в том числе и по управлению муниципальным имуществом Белокалитвинского горсовета.

27 марта 1994 г. состоялись выборы депутатов представительного органа местного самоуправления г. Белая Калитва и района - Белокалитвинской городской Думы. В городскую Думу было избрано 15 депутатов. Из числа депутатов избирается председатель городской Думы (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1,д. 176, л.л. 14,34), заместитель председателя. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 176, л. 15). Белокалитвинская городская Дума, ее председатель и заместитель работают на непостоянной основе. (Список председателей городской Думы, приложение № 6 )
Для координации деятельности городской Думы, подготовки вопросов на заседания и решений Думы создается постоянно действующая коллегия в составе 5 человек - депутатов Думы. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 176, л. 16).
Решением Белокалитвинской городской Думы № 20 от 24 июня 1994г. утверждается Положение о статусе депутата Белокалитвинской городской Думы. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 176, л. 99-111).

Учитывая, что в марте 1994г. в городскую Думу были избраны депутаты от поселковых и сельских администраций, а также, учитывая материальные затраты на проведение выборов при существующем дефиците бюджета, во многих населенных пунктах избраны и работают комитеты самоуправления, городская Дума решила образование представительных органов местного самоуправления в поссоветах и сельсоветах не проводить. (Решение Думы № 40 от 27 сентября 1994г.) главам поселковых и сельских администраций предоставлены полномочия глав местного самоуправления сроком на 1,5 года.
Решением Думы № 42 от 27 сентября 1994г. утверждается «Положение о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Белая Калитва и районе». (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 177, л. 93-107.)

Для улучшения организационной работы городская Дума принимает решение № 90 от 08 декабря 1995г. «Об образовании постоянных комиссий». (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.258, л. 207-208.)

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995г. № 154-ФЗ, областным законом « О местном самоуправлении в Ростовской области» от 15 января 1996г. № 9-ЗС был принят Устав города Белая Калитва и района (решение Белокалитвинской городской Думы № 55 от 19 ноября 1996г.), который определил основные положения организации местного самоуправления в городе Белая Калитва и Белокалитвинском районе и гарантии его осуществления. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.332, л. 108 - 134.)

Устав города определил состав и наименование административно - территориальных единиц города Белая Калитва и Белокалитвинского района. В городскую территорию входят поселки: Шолоховский, Горняцкий, Коксовый, Синегорский с населением в полном составе.
Территория района в его границах состоит из двенадцати сельских администраций (Крутинская, Богураевская, Грушево- Дубовская, Краснодонецкая, Апанасовская, Дядинская, Ленинская, Литвиновская, Головская, Ильинская, Нижнепоповская, Нижнесеребряковская), имеющих свое население в границах соответствующих территорий.

Территория внутри города разделена на шесть микрорайонов, в пределах которых создаются органы территориального общественного самоуправления. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.332, л. 109 - 110.)

Согласно Устава, к органам местного самоуправления города Белая Калитва и Белокалитвинского района относятся: Белокалитвинская городская Дума (представительный орган местного самоуправления), администрация города Белая Калитва ( исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления). Деятельностью администрации города и района руководит глава администрации , деятельностью городской Думы - председатель городской Думы. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.332, л. 114.)

Глава администрации города и района является выборным должностным лицом, избирается сроком на четыре года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава администрации входит в состав городской Думы с правом решающего голоса. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.332, л. 115.)

Городская Дума состоит из главы администрации и 15 депутатов, избираемых населением города и района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пятнадцати одномандатным округам на четыре года. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.332, л. 120.)
Консультативным органом местного самоуправления города Белая Калитва и района является общегородское собрание. Состав участников общегородского собрания и его изменения утверждаются городской Думой по предложению главы администрации города и района. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.332, л. 126.)

В соответствии с областным законом «О территориальном общественном самоуправлении в Ростовской области» от 04 марта 1997г. № 36 - ЗС и главой 10 Устава муниципального образования города Белая Калитва и Белокалитвинского района Ростовской области на части территории муниципального образования может создаваться и действовать территориальное общественное самоуправление в форме собраний, сходов, комитетов.
На территории сельских администраций действующим органом территориального общественного самоуправления являются сходы граждан. На территории города созданы и работают комитеты общественного самоуправления микрорайонов: «Заречный», «Форштадт», «Центральный», «Станичный», «Солнечный», «Нижний Поселок».

Устав муниципального образования города Белая Калитва и Белокалитвинского района (гл.11, ст.42) определил, что казачество - исторически сложившаяся общность на территории города и района. Станичные ( хуторские) казачьи общества являются одной из форм территориального общественного самоуправления.
Устав казачьего общества города Белая Калитва зарегистрирован постановлением главы администрации города Белая Калитва и района № 1621 от 11 июля 1994г. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 191, л. 152.)

Для обсуждения и выработки предложений по решению некоторых вопросов развития муниципального образования Белокалитвинская городская Дума и администрация города Белая Калитва и района создают комиссии на период решения этих вопросов.

В соответствии с решением Белокалитвинской городской Думы № 80 от 26 ноября 1998г., зарегистрированного в Управлении юстиции Ростовской области 25 февраля 1999г. № 19, в Устав города внесены изменения: название «администрация города Белая Калитва и района» заменено на «администрация города Белая Калитва и Белокалитвинского района». Распоряжением главы администрации города Белая Калитва и Белокалитвинского района № 136 от 30 июня 1999г. вводится печать и угловой штамп администрации с новым наименованием.(Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д.721, л. 43.)

16 марта 1997 г. состоялись выборы депутатов Белокалитвинской городской Думы второго созыва и первые выборы главы администрации города Белая Калитва и района. Главой был избран Щербина В.В.

18 марта 2001 г. состоялись выборы депутатов Белокалитвинской городской Думы третьего созыва и главы администрации города Белая Калитва и Белокалитвинского района. Решением Белокалитвинской городской Думы № 1 от 29 марта 2001г. признаются полномочия избранных депутатов третьего созыва. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 886, л. 8). Главой администрации города и района избран Романов А.П.

В связи с избранием Романова А.П. главой администрации, по одномандатному избирательному округу № 2 назначены дополнительные выборы (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 886, л. 11). 17 июня 2001г. состоялись дополнительные выборы депутата Белокалитвинской городской Думы. Председателем Белокалитвинской городской Думы избирается Яковенко В.К. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 886, л. 13). Решением Белокалитвинской городской Думы от 06 апреля 2001г. № 6 утверждено положение о постоянных депутатских комиссиях и состав этих комиссий ( Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 886, л. 56-63).
Белокалитвинская городская Дума принимает решение № 8 от 06 апреля 2001г. о внесении изменений в Устав муниципального образования города Белая Калитва и Белокалитвинского района Ростовской области в п.2, ст. 7, гл.З заменить слова «глава администрации города и района» на « глава города и района» (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 886, л. 71).

Белокалитвинская городская Дума решением № 97-98 от 31 января 2002г. утверждает Герб и Флаг муниципального образования города Белая Калитва и Белокалитвинского района. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 1123, л. 25-39).

В 2003г. идет активная подготовка к празднованию 300-легнего юбилея г.Белая Калитва.

В соответствии с решением Белокалитвинской городской Думы от 28 февраля 2002г. № 105 утверждено Положение о юбилейных наградах и поощрениях в честь 300-летия города: юбилейная медаль «В честь 300-летия города Белая Калитва», памятная медаль « В честь 300-летия города Белая Калитва», благодарность главы г. Белая Калитва и Белокалитвинского района, администрации г. Белая Калитва и Белокалитвинского района и Белокалитвинской городской Думы. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 1123, л. 60-69).

Решением Белокалитвинской городской Думы от 28 февраля 2002г. № 103 утвержден план мероприятий по подготовке к 300-летию города. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 1123, л. 56-58).

Общегородское собрание по прежнему остается консультативным органом местного самоуправления города и района. Решением Белокалитвинской городской Думы от 29 августа 2002г. № 158 утверждается Положение об общегородском собрании г. Белая Калитва и Белокалитвинского района. (Белокалитвинский АО, ф.1, оп.1, д. 1123, л. 117-120).

Решением Белокалитвинской городской Думы № 389 от 30 сентября 2004г. внесены изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Белокалитвинский района Ростовская область» (регистрационный № 19/6 от 22октября 2004 года Администрации Ростовской области). В соответствии с Уставом территория района разделена на 16 территориальных единиц в состав которых входит 76 населенных пунктов: Апанасовский , Богураевский , Головский , Грушево - Дубовский, Дядинский, Ильинский, Краснодонецкий, Ленинский, Литвиновский, Нижнепоповский, Нижнесеребряковский Горняцкий, Коксовский, Синегорский сельсоветы и Шолоховский поссовет.

Органами местного самоуправления Белокалитвинского района являются: представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов, исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления администрация Белокалитвинского района, отраслевые органы местного самоуправления, территориальные органы местного самоуправления - сельские и поселковые администрации. Устав определил количественный состав депутатов - 20 депутатов.

В целях реализации Федерального Закона от октября 2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2004г. в Устав муниципального образования вносится ряд частичных изменений и утверждается Устав муниципального образования «Белокалитвинский район
Ростовской области». 24 июля 2004г. решением Белокалитвинской городской Думы внесены частичные изменения, касающиеся статуса главы местного самоуправления, его полномочий, а также, численного состава представительного органа, который будет называться «Белокалитвинское районное Собрание депутатов». (Ф. 1, on. 1, д. 1462, л. 32-37).

Решением Белокалитвинской городской Думы от 30 сентября 2004г. № 379 принимается Устав муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области» в новой редакции (ф.1, оп.1, д.1465, л. 114- 151).

В июне 2004г., в связи с проводимой реформой местного самоуправления и необходимостью уточнения границ муниципального образования из Тацинского района Михайловского сельсовета    передается земельный участок-
сельскохозяйственного назначения в состав Шолоховского поссовета города Белая Калитва общей площадью 24га. (ф. 1, on. 1, д. 1464, л. 9- 10.); в состав Коксовского поссовета передается земельный участок из Каменского района Нижнеясиновского сельсовета общей площадью 323 га. (ф. 1, on. 1, д. 1462, л. 39- 41.)

В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 28.06.2004 № 442 «О внесении изменений в административно - территориальное устройство Ростовской области» рабочие поселки Синегорский Синегорского поссовета, Горняцкий Горняцкого поссовета и Коксовый Коксовского поссовета города Белая Калитва и Белокалитвинского района преобразованы в сельские населенные пункты - поселки Синегорский, Горняцкий и Коксовый.
Синегорский, Горняцкий и Коксовский поссоветы преобразованы в Синегорский, Горняцкий и Коксовский сельсоветы.

С 24 июля 2004г. прекращены досрочно полномочия депутата Белокалитвинской городской Думы Сорочинского В.В. в связи со смертью (ф.1. оп.1, д.1462, л. 46.)

В июле 2004г. на заседании Белокалитвинской городской Думы рассматривается вопрос об установлении статуса особо охраняемой природной территории в х. Погорелов Белокалитвинского района. На территории хутора в течение нескольких последних лет проходят международные Каяльские чтения с большим количеством участников ближнего и дальнего зарубежья. Хутор Погорелов расположен недалеко от места знаменитой битвы князя Игоря с половцами 1185г. В 1999г. в хуторе Погорелов создан приход и началось строительство Крестовоздвиженского Храма по проекту, утвержденному архиепископом Ростовским и Новочеркасским Пателеимоном.(ф. 1, ori. 1, д. 1463, л.24-34, 54.)

Решением Белокалитвинской городской Думы от 30 сентября 2004г. № 391 присвоено звание «Почетный гражданин города Белая Калитва и Белокалитвинского района» Сидненковой Валентине Георгиевне - первому заместителю главы города Белая Калитва и Белокалитвинского района, Кравченко Игорю Владимировичу заместителю генерального директора ООО «Калитвастрой». (ф. 1, on. 1, д. 1465, л.160- 162.)

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06 октября 2003г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Областным законом № 218 - ЗС от 14 декабря 2004 г. «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Белокалитвинский район» и муниципальных образований в его составе» установлены границы муниципального образования «Белокалитвинский район» и 12 муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Белокалитвинский район» в соответствии с картографическим описанием; муниципальное образование «Белокалитвинский район» наделено статусом муниципального района, муниципальные образования входящие в его состав - статусом городских и сельских поселений и определены их административные центры.

Административный центр муниципального района - город Белая Калитва. В состав муниципального района входят:
«Белокалитвинское городское поселение» с административным центром в городе Белая Калитва ;
«Шолоховское городское поселение» с административным центром в рабочем поселке Шолоховский;
«Богураевское сельское поселение» с административным центром в хуторе Богураев ;
«Горняцкое сельское поселение» с административным центром в поселке Горняцкий;
«Грушево - Дубовское сельское поселение» с административным центром в хуторе Грушевка;
«Ильинское сельское поселение» с административным центром в хуторе Ильинка;
«Коксовское сельское поселение» с административным центром в поселке Коксовый ;
«Краснодонецкое сельское поселение» с административным центром в станице Краснодонецкая ;
«Литвиновское сельское поселение» с административным центром в селе Литвиновка ;
«Нижнепоповское сельское поселение» с административным центром в хуторе Нижнепопов;
«Рудаковское сельское поселение» с административным центром в хуторе Ленина;
« Синегорское сельское поселение» с административным центром в поселке Синегорский .

Областной закон дает также перечень населенных пунктов, входящих в городские и сельские поселения, карты - схемы границ Белокалитвинского района, городских и сельских поселений, картографическое описание прохождения границ городских и сельских поселений.

В связи с утверждением и регистрацией Устава муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области», постановлением главы города Белая Калитва и Белокалитвинского района от 24декабря 2004г. № 1897 изменены наименования поселковых и сельских администраций Белокалитвинского района Ростовской области и утверждены их положения:
Апанасовская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 3-7.)
Богураевская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д. 1495, л. 8-12.)
Головская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 13-17.)
Грушево - Дубовская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 18-22.)
Дядинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 23-27.)
Ильинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 28-32.)
Краснодонецкая сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, on. 1, д. 1495, л. 33-37.)
Крутинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 38-42.)
Ленинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 43-47.)
Литвиновская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, on. 1, д. 1495, л. 48-52.)
Нижнепоповская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 53-57.)
Нижнесеребряковская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 58-62.)
Горняцкая сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 63-67.)
Коксовская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, on. 1, д. 1495, л. 68-72.)
Синегорская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 73-77.)
Шолоховская поселковая администрация Белокалитвинского района Ростовской области (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 78-82.)

В соответствии с постановлением главы города Белая Калитва и Белокалитвинского района от 24 декабря 2004г. № 1898 наименование «администрация города Белая Калитва и Белокалитвинского района» изменено на «администрация Белокалитвинского района Ростовской области» (ф. 1, оп.1, д.1495, л. 83-84.)
С января 2005 г. наименование представительного органа местного самоуправления Белокалитвинского района «Белокалитвинская городская Дума» изменено на «Белокалитвинское районное Собрание депутатов» в соответствии со статьей 13 Устава муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области», утвержденному решением Белокалитвинской городской Думы от 30 сентября 2004г. № 389. После официального опубликования и государственной регистрации Устав вступил в законную силу. (Ф.Р-1, on. 1, д. 1465, л. 114-149.)

20 марта 2005г. состоялись выборы главы муниципального образования «Белокалитвинский район ростовской области» и депутатов представительного органа местного самоуправления Белокалитвинского районного Собрания депутатов. Главой муниципального образования «Белокалитвинский район ростовской области» был избран Романов Анатолий Павлович. По 20 одномандатным избирательным округам в Белокалитвинское районное Собрание депутатов было избрано 20 депутатов (приложение № 4.1.).

Решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 01 апреля 2005 года № 1 полномочия депутатов были признаны действительными. (Ф.Р-1, on. 1, д. 1642, л. 91).

Решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 01 апреля 2005 года № 2 утверждается структура Белокалитвинского районного Собрания депутатов в составе председателя Собрания депутатов, заместителей председателя (2 чел.), 4 постоянных депутатских комиссий, канцелярии (управляющий делами, юрисконсульт, специалист). (Ф.Р-1, on. 1, д. 1642, л. 128).
Председателем Белокалитвинского районного Собрания депутатов вновь избран Яковенко Владимир Константинович. (Приложение № 9.1), (ф. Р-1, on. 1, д. 1642, л. 129).

Решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 01 апреля 2005 года № 5 утверждается состав постоянных депутатских комиссий (приложение № З.1.), (ф. Р-1, on. 1, д. 1642, л. 131).

Решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 21 апреля 2005 года № 21 определяется число избирательных округов по • выборам глав вновь образованных муниципальных образований и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Белокалитвинского района. (Ф. Р-1, on. 1, д. 1642, л. 201-203).

2 октября 2005 года состоялись выборы глав вновь образованных муниципальных образований и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Белокалитвинского района. В результате выборов были избраны главы и представительные органы 12 поселений, входящих в состав муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области». С октября 2005 года начали свою деятельность представительные органы 12 муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Белокалитвинский район».

В целях осуществления мероприятий по проведению реформы местного самоуправления на территории муниципального образования «Белокалитвинский район Ростовской области», руководствуясь Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и в соответствии с постановлением Главы Белокалитвинского района Ростовской области от 26 октября 2005 года № 1171 были ликвидированы следующие территориальные органы местного самоуправления муниципального образования Белокалитвинский район Ростовской области»:
1. Апанасовская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
2. Богураевская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
3. Головская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
4. Горняцкая сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
5. Грушево-Дубовская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
6. Дядинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
7. Ильинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
8. Коксовская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
9. Краснодонецкая сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
10. Крутинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
11. Ленинская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
12. Литвиновская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
13. Нижнепоповская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
14. Нижнесеребряковская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
15. Синегорская сельская администрация Белокалитвинского района Ростовской области;
16. Шолоховская поселковая администрация Белокалитвинского района Ростовской области. (Ф. Р-1, on. 1, д. 1668, л. 159-161).

В 2005г. присвоены звания «Почетный гражданин Белокалитвинского района» Аверченко Владимиру Александровичу (Ф. P.-l, on. 1. д. 1641, л. 180), Лившицу Вадиму Моисеевичу (Ф. Р-1, on. 1, д. 1644, л. 198), (приложение № 10).

На здании центральной районной больницы установлена мемориальная доска в память о Сорочинском В.В. почетном гражданине города, заслуженном враче Российской Федерации, отличнике здравоохранения, депутате Белокалитвинской городской Думы трех созывов. (Ф. Р-1,оп. 1,д. 1641, л. 181)

С 22августа 2005 г. в соответствии с решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 25 августа 2005г. № 60 досрочно прекращены полномочия депутата Овчарова А.П., в связи с назначением его на должность заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. (Ф. Р- 1, on. 1, д. 1644, л. 201).

Решением Белокалитвинского районного Собрания депутатов от 16 декабря 2005г. № 78 утверждается структура Администрации Белокалитвинского района (Ф. Р-1, on. 1, д. 1646, л. 132-139) и отраслевых (функциональных) органов Администрации Белокалитвинского района, а также утверждаются их Положения: УСЗН (Ф.Р-1, on. 1, д. 1646, л. 172-186), отдел культуры (Ф.Р-1, on. 1, д. 1646, л. 187-193), отдел образования (ф. Р - 1, on. 1, д. 1646, л. 194-201).

Начальник архивного отдела Р.М.Беляшова.

Приложение №1

Приложение №2